تحول در ساختار وصول مالیات با هدف سیستمی‌سازی و کاهش ارجاع پرونده‌ها/ ایجاد دفتر مستقل «وصول و اجرا» در مسیر نوسازی نظام مالیاتی / چهار نیازمندی اصلی تحول نظام مالیاتی هوشمند

به گزارش رسانه مالیاتی ایران، افشین محمودیان، معاون درآمدهای مالیاتی سازمان امور مالیاتی کشور، در نخستین نشست هم اندیشی مسئولان وصول و اجرای ادارات کل امور مالیاتی سراسر کشور از گام‌های جدی این سازمان برای سیستمی‌سازی کامل فرآیند وصول مالیات خبر داد و گفت: با ایجاد دفتر مستقل وصول و اجرا، تمرکز بر کارآمدی، تعامل موثر با مودیان و کاهش ارجاع پرونده‌ها به بخش اجرائیات در دستور کار قرار گرفته است.

وی با اشاره به نقش مهم واحدهای وصول و اجرا در تحقق درآمدهای مالیاتی کشور افزود: در سال‌های اخیر، درآمدهای مالیاتی سهم تعیین‌کننده‌ای در تامین منابع مالی دولت داشته است. به همین منظور، سازمان امور مالیاتی یک دفتر مستقل وصول و اجرا ایجاد کرده که از دفتر حسابداری و وصول تفکیک شده تا امور اجرائیات با تمرکز و کارآمدی بیشتری دنبال شود.

معاون درآمدهای مالیاتی افزود: مسئولان وصول و اجرا علاوه بر پیگیری قاطع وصول مطالبات، باید ارتباط موثر با مودیان را در اولویت قرار دهند و از تعامل سازنده با آنان غافل نشوند.

محمودیان با اشاره به اثرات سیستمی‌سازی در فرایند مالیات ستانی گفت: در سال‌های اخیر، به دلیل توسعه زیرساخت‌های سیستمی، میزان رسیدگی‌های انسانی در حوزه اشخاص حقیقی و حقوقی کاهش یافته و بخش قابل توجهی از مالیات‌ها به‌صورت سیستمی قطعی می‌شود. در این فرآیند، مالیات‌ها پیش از صدور برگ قطعی مورد راستی‌آزمایی قرار گرفته و مالیات نهایی بر پایه محاسبه منطقی و معقول تعیین می‌شود.

وی با تبیین رویکرد تحولی سازمان اظهار داشت: وصول و اجرا دو کارکرد اصلی دارد؛ نخست، انجام فرآیند دریافت و ترتیب وصول مالیات و دوم، روایت‌گر بودن فضای مالیات‌ستانی کشور. هرچه عملکرد این بخش دقیق‌تر و هدفمندتر باشد، به‌صورت طبیعی حجم پرونده‌هایی که به اجرائیات ارجاع می‌شود کاهش خواهد یافت.

محمودیان خاطرنشان کرد: هدف از فعالیت واحدهای اجرائیات، صرفاً افزایش میزان وصول نیست؛ بلکه هدف اصلی این است که پرونده‌ها اساساً به این واحد ارجاع نشوند. در صورت تحقق این هدف، حجم کار واحد اجرائیات کاهش یافته، فرآیند وصول تسهیل می‌شود و درآمدهای مالیاتی نیز به‌موقع و با آرامش بیشتری وصول خواهد شد.

محمد برزگری، معاون تحول هوشمند نظام مالیاتی سازمان امور مالیاتی کشور نیز در این نشست، گفت: سازمان امور مالیاتی با وجود ثابت ماندن یا کاهش تعداد نیروهای انسانی در طول 7 تا 8 سال گذشته و افزایش حجم پرونده‌ها، تمرکز خود را به سمت هوشمندسازی سیستمی و اتکا به خوداظهاری مودیان معطوف کرده است. این تحول ساختاری که شامل تغییر مفاهیم، استفاده از فناوری‌های نوین و کاهش حسابرسی‌های سنتی است، با هدف ارتقاء تمکین مودیان و تسهیل فرآیندها دنبال می‌شود.

برزگری با بیان اینکه کاهش حسابرسی به معنای کاهش حجم کلی اقدامات و نه صرفاً رسیدگی کمتر است، اظهار داشت: با حرکت به سمت ابراز، فرآیندهایی مانند صدور مفاصاحساب‌ها تسهیل شده است.

وی چهار نیازمندی اصلی این تحول را برشمرد؛ تغییرات قوانین و مقررات (نظیر قانون پایانه های فروشگاهی و سامانه مودیان)، استفاده از تکنولوژی‌ها (مانند کارپوشه اقتصادی و حسابرسی سیستمی)، حل مسئله پیشینی (پیش‌بینی فرآیندها و نرخ‌ها) و تغییر مفاهیم و اطلاع‌رسانی (ارائه مزایا به مودیان شفاف).

معاون تحول هوشمند سازمان افزود: در آینده توسعه دو بخش «مبارزه با فرار مالیاتی» و «وصول مطالبات» در ادارات کل اولویت خواهد داشت و نگاه سازمان تعامل با مودی در ساحت ابراز است؛ به‌طوری که با محاسباتی‌تر کردن اظهارنامه مالیات بر ارزش افزوده، 23 همت افزایش در ابراز مالیاتی محقق شده است.

وی، با اشاره به موفقیت‌های اولیه در اجرای سیاست‌های نوین مالیاتی، گفت: رویکرد سازمان در تعامل با مودیان به طور کامل به “ساحت ابراز” معطوف شده است.

برزگری با تشریح اقدام اخیر سازمان، بیان کرد: در تابستان سال جاری، اظهارنامه مالیات بر ارزش افزوده را اندکی محاسباتی‌تر کردیم و نتیجه آن افزایش 23 همت در میزان ابراز مالیاتی بود. این در حالی است که کل ابراز ارزش افزوده کشور در دوره مورد نظر 169 همت بوده است.